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改革開放的社會主義方向不容動搖

衛鴻 · 2018-10-17 · 來源:紅色文化網
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國際壟斷資本為其無限擴張的本性所決定,絕對不愿意看到也絕不容忍一個獨立自主的繁榮富強的中國在東方崛起。

改革開放的社會主義方向不容動搖

——新時代改革方向問題學術研討會紀要

  衛  鴻

  10月9日,中國紅色文化研究會、中國政治學會科學發展與政治和諧專業委員會在京舉辦新時代改革方向問題學術研討會。25位專家、學者出席會議。國防大學原政委、上將趙可銘,中國人民大學榮譽一級教授衛興華,中國人民大學一級教授周新城,中國現代國際關系研究院經濟安全研究中心主任江涌,解放軍總參謀部宣傳部原領導、大校王立華,南開大學經濟學院副院長、教授何自力,中國人民大學教授、長江學者特聘教授賈根良,中國社會科學院馬克思主義研究院研究員侯為民,中國人民大學經濟學院教授邱海平作重點發言。國務院國資委國企理論宣傳特約研究員宋方敏,西南財經大學《財經科學》編輯部常務副主編、教授趙磊提交書面發言。

  與會同志以習近平同志新時代中國特色社會主義思想為指導,結合分析當前的國內外形勢,以求實的態度對某論壇最近一次研討會上發表的一些主要觀點進行了比較深入的研討。現將與會同志的見解綜述如下。

一、對某論壇主要觀點的分析

  1、關于解決當前經濟“系統性風險”的觀點

  某著名經濟學家說:“現在我們經濟因為改革沒有完全到位,我們的經濟增長、經濟發展的方式的轉型也沒有到位,所以就出現了一些問題。總的來說,我們把它形容為一種翹翹板式的經濟運行狀態。也就是說主要是靠大量的投資去拉動經濟增長,而大量的投資又造成了杠桿率的過高,造成了系統性風險出現的危險……有人說這怎么弄呢?沒有辦法。其實是有辦法的。它的關鍵就是要提高效率……但是效率能不能提高,歸根到底是要靠改革。”

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國防大學原政委、上將趙可銘

  與會同志認為,多年來,這位經濟學家總是在呼吁市場化改革,總是在批評改革不到位。從他的一貫言論看,從他認為人民革命造成了“大災難和大倒退”的觀點來看,他所謂的“改革到位”,就是在經濟上實行徹底私有化和完全市場化。其實,已經“到位”的西方國家特別是美國,不但不能依靠徹底私有化和完全市場化消解過高杠桿率和金融風險,反而會導致負債經營、負債消費,釀成金融危機和經濟危機。2008年由美國引發進而波及全球的金融危機就是明證。金融風險和經濟危機恰恰是徹底私有化和完全市場化的資本主義的痼疾。化解我國當前經濟的“系統性風險”,不能重蹈自由資本主義的覆轍,而只能跳到資本主義的框框之外來想辦法。我國實行的社會主義市場經濟,既有市場經濟的優勢,又有社會主義的優勢。市場辦不了的事,應當用社會主義的辦法來辦。

  2、關于“給各省下指標去產能”“屬于計劃經濟”的觀點

  某高官說:“‘三去一降一補’是針對產能過剩、庫存高起、杠桿偏高、成本過高、短板突出等結構性問題提出的來的工作目標和任務,本質屬性是深化改革,但是現在很多的做法是把目標、任務當手段。‘去產能’就下指標……實在不行就是下指標,就是把目標當手段。這個就是采取傳統的辦法,靠行政手段,屬于計劃經濟時代的‘關停并轉升’的措施,真正的改革做法不多。因此,下一步推進改革核心要破除制約生產要素配置效率提高的體制機制障礙,要讓市場起作用。”

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中國人民大學榮譽一級教授衛興華

  與會同志認為,這位高官的主張就是要取消政府干預,而任由市場去自動出清,也就是要讓市場價格機制自動地消除供給大于需求或供給小于需求的情況,實現市場在短期內自發地趨于平衡狀態。問題在于,任由市場去自動出清,只能導致破壞性的災難。任志強在2016年舉辦的“樂居創新峰會”上說,房地產7億平方米庫存中的“大量庫存屬于很難消化的部分。換句話說,只能炸掉,不會因為任何政策而消化掉。”這個“炸樓說”就是“把牛奶倒入大海”的翻版。這樣依靠市場進行的暴力出清,雖然暫時解決了供需平衡的問題,卻是對社會資源和社會財富的巨大破壞,是人類的恥辱,而且還會導致更大規模、更深層次的破壞和危機。可見這位高官給出的主意不是一個好主意。事實表明,有政府參與的“市場出清”恰恰是中國特色社會主義的應有之義,因為這比沒有政府參與的市場出清要理性得多、溫和得多、有利得多。就目前國內外經濟形勢的新變化而言,經濟政策著力點從著重于供給側轉向需求側,或已成為未來的趨勢。

  3、關于“取消所有制”分類的觀點

  某高官說:“今后我們應該淡化所有權,強化產權,如果總是在所有制問題上爭來爭去,就很難突破公有制、私有制這樣一些思想的束縛”,“應該逐步淡化并取消國企、民企、外企的所有制分類,按照十九大要求,凡是在中國境內注冊的企業,在法律上要一視同仁,政策上要平等對待。我覺得這句話的背后就是要逐步取消所有制的這種分類。”

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中國人民大學一級教授周新城

  與會同志指出,這位號稱學者型的高官缺乏起碼的學術規范。“所有制”屬于經濟學范疇,“產權”屬于法學范疇,根本不能對應。說十九大報告關于中國境內注冊的企業的論述,是要取消所有制的分類,這是對十九大精神的歪曲。“一視同仁”、“平等對待”,正是建立在客觀存在不同所有制基礎之上的。所有制是一切社會關系最本質的基礎。產權改革必須以所有制改革為基礎,必須反映所有制改革的要求。脫離了所有制改革,產權改革就失去了依據、目標和方向。消除所有制分類之后還有沒有所有制?是什么所有制呢?潛在的答案只能是也必然是消滅全民所有制,實現完全私有化,讓私有制特別是外資私有制在中國一統天下。這樣的改革主張是違犯憲法的、與十九大精神背道而馳的。

  4、關于“少一些社會主義集中力量辦大事”的觀點

  某高官說:“現在我們看到的效率不高,甚至近一個時期的下滑,根本原因就是因為大量的資源配置還是在由政府決定。所以我們必須正確處理社會主義集中力量辦大事和市場決定資源配置的關系,少一些集中力量辦大事,大幅度減少政府對資源的直接干預、直接配置。”

  與會同志認為,這位高官把社會主義集中力量辦大事簡單等同于政府直接配置資源,是很不妥當的。集中力量辦大事是社會主義制度優勢的集中體現,是社會主義市場經濟健康運行的基礎性保障。其主要職能有:加強發展戰略、規劃、政策、標準等的制定和實施,加強市場活動監管,加強各類公共服務提供,加強中央政府宏觀調控職責和能力,加強地方政府公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責,推廣政府購買服務,加強黨對國有企業的領導,使國有企業成為發展市場經濟,保障黨和國家事業發展的最可信賴的依靠力量。

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中國現代國際關系研究院經濟安全研究中心主任江涌

  就目前來說,美國在制定計劃和進行政府干預上比我國做的多,這在英國著名學者馬祖卡托的《企業家型國家:揭穿公共部門與私人經濟的神話》一書中多有介紹。在科技發展上,美國更是世界上政府干預最強、最多的國家。美國在戰后科技霸主地位的形成,就來自于另一種新型的舉國體制,這就是以美國國防高級研究規劃局為代表的“發展型網絡國家”,而且深入到顛覆性技術和新興產業的深層次。曼哈頓工程、阿波羅登月計劃等都是舉國體制,只不過美國的這種舉國體制是建立在私有制基礎之上的。這位高官不去指責美國而偏偏指責中國的政府干預和計劃,慫恿中國走自由化的道路,其實別有用心。如果按他的說教進行“改革“,社會主義因素便不復存在,市場經濟由犧牲共同利益、追求個人私利而導致的自發性、盲目性、滯后性、壟斷性、外部性及兩極分化、經濟危機等嚴重弊端就會充分暴露和釋放,隨之必然導致經濟崩潰,使中華民族陷入萬劫不復的悲慘境地。在這方面,前蘇聯、東歐國家的悲劇就是前車之戒。

  5、關于國進民退,讓民營經濟“哀鴻遍野”的觀點

  某高官說,“最近隨著整個經濟大的格局發生變化,國進民退這個事情比較突出。”“雖然說我們的主流政策上強調要給小企業、要給民企不歧視,但事實上是歧視的,所以很多企業過不下去了。”

  某經濟學家說,“目前的經濟形勢從我接觸的民營企業,感覺到的是形勢日趨嚴重、信心大減,四個字‘哀鴻遍野’,所以到底深化改革怎么搞?確實現在信心是一個很大的問題。”

  與會同志認為,這位高官和這位經濟學家的說法是以個別地方的案例代替了全局,根本不符合當前經濟發展的基本面。改革開放以來,黨和國家的一貫方針是堅持“兩個不動搖”,從來沒有偏向過任何一方。在黨和國家的積極扶持下,民營經濟迅速發展,其戶數、資產和營業收入總量都已超過國有企業。據2018年最新統計,在500強企業中,入圍國有及國有控股企業數量為263家,比上年減少11家,入圍民營企業數量237家,則比上年增加了11家。怎么能說是“國進民退”呢?

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解放軍總參謀部宣傳部原領導、大校王立華

  必須指出,在國際資本主義已經形成世界體系的歷史條件下,在國際壟斷資本的經濟霸權咄咄逼人的嚴峻國際形勢下,國有企業與民營企業沒有根本性的矛盾。只有彼此“抱團取暖”,才能克服目前遇到的困難,避免被國際壟斷資本吞噬的危險。這位高官和這位經濟學家們不從經濟發展新常態的背景出發認識和思考問題,不從目前國內外環境變化去找原因,而是刻意制造民營企業與政府和國有企業的對立,離間民營企業與政府和國有企業的關系,其目的在于將國有企業徹底私有化,讓政府這只看得見的手徹底退出市場經濟。而國有企業一旦全無,政府又撒手不管,民營企業在國際壟斷資本的虎視眈眈之下,又怎能生存和發展?這是在替民營企業說話嗎?不是,而是在替國際壟斷資本說話。

  針對意在搞垮國有企業的錯誤傾向,習近平總書記曾經明確指出:“在中國共產黨領導和我國社會主義制度下,國有企業和國有經濟必須不斷發展壯大,這個問題應該是毋庸置疑的。然而,一段時間以來,社會上一些人制造了不少針對國有企業的奇談怪論,大談‘國有企業壟斷論’,宣揚‘國有企業與民爭利’,‘國企是不堪的存在’,鼓吹‘私有化’、‘去國有化’、‘去主導化’,操弄所謂‘國進民退’、‘民進國退’的話題。特別是各種敵對勢力和一些別有用心的人重點拿國有企業說事,惡意攻擊、抹黑國有企業,宣揚‘國企不破,中國不立’,聲稱‘肢解’是國有企業改革的最佳方式。醉翁之意不在酒!這些人很清楚國有企業對我們黨執政、對我國社會主義制度的重要性,想搞亂人心、釜底抽薪。而我們有的同志對這個問題看不清楚、想不明白,接受了一些模糊的、似是而非的甚至錯誤的觀念。我們要善于從政治上看問題,決不能認為這只是一個簡單的所有制問題,或者只是一個純粹的經濟問題。那就太天真了!”全國人民,包括民營企業家,一定要牢牢記取總書記的告誡,千萬不能相信這些新自由主義者的花言巧語,一定要自覺、堅定地與國有企業站在一起。

  6、關于我國外交擇錯了“鄰居”的觀點

  某經濟學家說,前30年實行“一邊倒”的外交,弄得“幾經危機,政權的合法性還發生動搖”;“改革開放以來,我們改變了國際戰略,對發達國家開放,與發達國家為友,向發達國家學習,也推動了國內體制和政策的調整,結果經濟快速發展,人民生活明顯改善,社會面貌也大為改觀,以至進入了中等收入國家之列。”“集四十年之經驗,全方位開放的主要方向應該是對發達國家開放……向其他方向的開放,不應喧賓奪主,更不應成為改變和對抗主要方向的手段……中美貿易摩擦絕非好事,從中國的長遠發展考慮,我們不應當只顧眼前的進退得失,采取寸利必爭、分毫不讓、以眼還眼、以牙還牙的態度和政策,而應當做出必要的讓步,以便達成妥協,盡早結束爭端,改善外部環境。”

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南開大學經濟學院副院長、教授何自力

  與會同志認為,這位經濟學家的描述并不符合新中國外交事業發展的真實。在新中國成立初期,在面臨帝國主義嚴酷封鎖、遏制的國際形勢下,我國只能采取“一邊倒”的外交策略,只能義無反顧地加入社會主義陣營。事實證明,這樣的外交抉擇,在當時特定的國際形勢下為我國贏得了發展空間。此后,蘇共領導集團蛻變為社會帝國主義,對我國構成了更大的威脅。面對變化了的國際局勢,我們黨提出“三個世界劃分”理論,與美國實現關系正常化,從而大大減少了國際壓力,贏得了國際政治上的主動權,同時也為改革開放創造了外部環境。應當特別指出的是,即使在與美國實現關系正常化之后,我們也沒有專“與發達國家為友”而拋棄第三世界,“三個世界劃分”理論始終是我國外交的指導思想,這是鄧小平同志反復強調過的。十八大以后,以習近平同志為核心的黨中央依據國際形勢發展出現的重大變局,適時在國際社會倡導建立“人類命運共同體”,推出“一帶一路”的發展戰略,更加重視發展與廣大第三世界國家的戰略合作伙伴關系,這是在新形勢下對“三個世界劃分”理論的繼承和發展。這絕不是什么擇錯了“鄰居”,而是贏得了更多的友好、有益的“鄰居”,為中國發展開辟了更為廣闊的國際空間。

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中國人民大學教授、長江學者特聘教授賈根良

  這位經濟學家以輕佻的語言否定或歪曲我們黨自新中國成立以來的外交路線,是歷史虛無主義;以教訓的口吻指責我國當前的外交戰略,是妄議中央的大政方針;以“先知”的姿態“教導”我國在中美摩擦的關鍵時刻要“讓步”、要“妥協”,而不講任何斗爭,是明顯地在為美國壟斷資本站臺。

  7、關于民營經濟也是我們黨執政基礎的觀點

  某高官說:民營經濟“和我們國家、我們黨的執政基礎有什么關系?是不是執政基礎的一個部分、一個主要的內容?這方面的認識還需要深化,這方面的探討還有空間,如果在這些認識上、在這些探討上有進步,我想民營經濟的信心就會增強,擔心就會削弱,然后與它相關的那些改革很多就會倒逼,就會順勢而成。”

  與會同志認為,上層建筑是由經濟基礎決定的。共產黨執政的基礎是公有制經濟,即全民所有制經濟和集體所有制經濟。矛盾的主導方面決定事物的性質。在中國,如果公有制經濟占主體地位,民營經濟即私營經濟則是社會主義市場經濟的一個有機組成部分,因而也是共產黨執政的經濟基礎之一;如果公有制經濟不占主體地位,甚至歸于虛無,那個私有制經濟是絕對不可能讓共產黨執政的,這是一個常識性的問題,根本不需要多加討論。問題在于,這位高官為什么要沒有任何前提地認定私有制經濟也是共產黨執政基礎,進而在這樣的認識前提下“倒逼”改革?這沒有別的解釋,只能是“倒退”國有經濟徹底私有化,繼而“倒逼”我們黨要么改變性質,要么下臺。

二、某論壇現象的背景

  與會同志指出,在我國經濟發展面臨一些暫時困難的關鍵時刻,在美國對我進行多方打壓的國際形勢下,某論壇以社會組織的形式高調發表新自主義的言論,這在改革開放40年來是極為罕見的。

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中國社會科學院馬克思主義研究院研究員侯為民

  在社會主義初期階段,新自由主義的滋生和蔓延具有一定的必然性。由于我國是在西強我弱的國際條件下,在一窮二白的基礎上建設社會主義的,始終存在可以預料和難以預料的困難、風險和挑戰。一旦出了困難、風險和挑戰,人們便紛紛站出來出主意、想辦法。有些人到發達的資本主義那里去“取經”是不可避免的,也是無可厚非的。取的適當,有利于中國特色社會主義發展;取的不當,則會把中國特色社會主義引到邪路上去。拿來新自由主義,應當說就是取了有害的偽經。因此,我們黨一直旗幟鮮明地批判新自由主義,這對于全黨全國人民明辨是非、統一思想,保證改革開放基本上沿著中國特色社會主義方向健康發展起到了至關重要的作用。但是我們對新自由主義的批判,基本上是在意識形態領域進行的,而對于新自由主義向決策層面的滲透,則警惕不夠,致使一些新自由主義的點子當真變成了決策,給改革開放造成了一定的困難和損失。這就使得一班新自由主義者更加洋洋得意。也正因為如此,這個論壇才有了“影子內閣”的雅號。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央校正了黨和國家前進的航向,新自由主義的主張很難再變成決策,這是他們絕不甘心的事情。這個論壇一反過去的低調姿態,以社會組織的形式高調發聲,實際上就是在向中央“攤牌”。

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中國人民大學經濟學院教授邱海平

  國際壟斷資本為其無限擴張的本性所決定,絕對不愿意看到也絕不容忍一個獨立自主的繁榮富強的中國在東方崛起。“西化”、“分化”中國,是它們永遠不會改變的既定戰略,不過隨局勢變化有疾有緩、有強有弱而已。自2008年國際金融危機以后,資本主義的基本矛盾又一次發展到對抗性程度,美國壟斷資產階級的統治遇到了巨大的麻煩。于是,向外轉移視線、轉嫁矛盾,從外部吸血以求渡過國內危機,就成了特朗普政府的不二選擇。中美貿易戰也好,中美貿易摩擦也好,問題遠不是做幾筆買賣那么簡單。把中國碎片化(四分五裂)、沙粒化(失去凝聚力)、殖民化(成為美國附庸),讓中國變成壟斷資本隨意馳騁、掠奪的樂園,才是國際壟斷資本的最終目的。這不是做點“讓步”,“達成妥協”就能了卻的事。這個論壇集中攻擊政府的宏觀調控,攻擊國有企業,攻擊社會主義集中力量辦大事,攻擊與第三世界國家發展友好合作的外交戰略,公開主張徹底的私有化,是對美國對華戰略的默契配合,而不管他們是有意還是無意。這個論壇開口閉口民營企業如何,好像他們是心向民營企業的,其實不然,這些人根本不曾代表民營企業,而是代表國際壟斷資本的利益。

三、幾點建議

  1、建議在全黨開展一次習近平新時代中國特色社會主義思想的學習教育活動。我們的干部隊伍這么大,我們的黨這么大,誰想怎么來就怎么來必定亂套。為了我們黨的興旺發達和國家的長治久安,為了實現中華民族偉大復興的中國夢,必須強調在保證思想、言論自由的同時有一個統一的指導思想。這個統一的思想不是別的,就是習近平新時代中國特色社會主義思想。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨全國人民,要把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到實際工作中去,搞一次習近平新時代中國特色社會主義思想的學習教育活動是十分必要的。要堅持讀原著、懂原理,以防止一些人的曲解和誤導。要聯系思想實際、工作實際,聯系意識形態斗爭實際,聯系出臺政策的實際。不能空對空,唱學習教育的《三岔口》。要通過學習教育,檢討出我們在哪個認識、哪個觀點、哪個方面、哪項工作、哪項政策上違背了習近平新時代中國特色社會主義思想。凡是違背了的,不管大小、不管“左”右,都要堅決糾正過來。習近平新時代中國特色社會主義思想一旦成為廣大黨員干部普遍采取的精神形式,我們就能排除新自由主義等錯誤思潮的干擾,保證改革開放前進在康莊大道上。

  2、建議在意識形態領域的斗爭中進一步解放思想。在新媒體廣泛使用的時代,光靠“捂蓋子”和“繞著走”的辦法解決不了意識形態的問題。事情恰恰相反,越是要“捂”的東西,傳播得越快;越是要“繞”的東西,造成的思想混亂越大。習近平同志一再強調在意識形態斗爭中要做戰士、要敢于亮劍。這些科學論斷充分表現了徹底唯物主義的精神,深刻揭示了意識形態工作的規律。各種黨管媒體,都應當在重大意識形態斗爭中旗幟鮮明、敢于斗爭、敢于勝利。不管是誰,不管他的職務有多高、影響有多大,只要散布“憲政民主”、新自由主義、歷史虛無主義等等錯誤思潮,都應當受到嚴肅的批評。當然,這種批評應當是充分說理的,而不是“打棍子”、“扣帽子”式的。只有這樣,才能解除廣大人民群眾的疑慮,踏踏實實地把思想統一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來。多年來,這個論壇在不同場合散布了許多與中央精神背道而馳的東西,由于沒有受到黨管媒體的批評,而他們又有“影子內閣”之稱,這就使得廣大群眾誤以為他們所講的才是 “中央精神”,從而造成思想混亂,降低公開發布的中央精神的誠信度。這是一個極為深刻的教訓。

  3、建議在組織上防止新自由主義的滲透。以習近平同志為核心的黨中央的大政方針已定,前進的航向已經指明,現在的關鍵是干部。干部隊伍不好,再好的中央決策也會流于一紙空文,甚至走向反面。在這個論壇上公開發表新自由主義觀點的,有相當一部分是我們黨的高級干部。這表明以往在選拔干部的過程中,至少存在把關不嚴的問題。這個問題不解決,改革開放就不可能避免新自由主義的誤導。對于長期發表與黨的主張相悖的錯誤觀點的干部,尤其是高級干部,要進行嚴肅的批評教育。屢教不改的,要給予黨紀政紀處分,直至撤銷黨內外職務或勸其退黨。同時,要把那些與黨和人民一條心、與境外敵對勢力無瓜葛、經過斗爭考驗、具有豐富基層工作經驗、群眾擁戴的干部提拔到重要領導崗位上來。

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中國紅色文化研究會會長劉潤為

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